米国は国内立法を推進する。反補助税の合法化を促す
米国は「非市場経済国家」に対する補助金税の徴収を合法化するため、国内立法プログラムを推進している。新華社通信によると、アメリカ合衆国上院は5日、中国やベトナムなどのいわゆる「非市場経済国家」に対して反補助税を課すため、「1930年税関税法」を改正する法案を可決した。
この法案は正式に発効する前に、米衆議院の投票とオバマ米大統領の署名が必要で、衆議院は6日に投票する予定です。
この行動は明らかに米国のより強い貿易政策のシグナルを明らかにした。「経済参考報」の記者会見を受けた専門家は、現在の米国の経済と政治的要因を結びつけると、衆議院で法案が成立する可能性が高いと述べました。これはつまり、将来、米国は中国などのいわゆる「非市場経済国家」に対して、補助金税を徴収して国内から徴収しないということです。立法の制約。
米国の反補助金「1930年関税法」が改正されたのは、昨年末の米国の裁判所の判決によるものです。2011年12月19日、米連邦巡回控訴裁判所は非道路用タイヤ司法訴訟事件について判決を下し、米商務部は中国を「非」とみなすことができないと判断した。市場経済国家」の場合は、反補助金調査を行います。当時、この判決は「非市場経済国家に対する米国の反補助金調査時代の終結」の標識とされていた。
その時、米国は中国市場の経済的地位を認めたり、国内の立法手続きを推進して法律を改正したりしました。わが国の専門家の多くは、立法手続きはかなり長い時間を経て、2016年の最終期限(中国のWTO加盟協議に従い、2016年中国は自動的に市場経済地位を獲得する)を考慮して、立法を改正することは米国にとって政治的な価格が大きすぎて、現実的には難しいと述べています。
しかし今、総選挙を控えた情勢と依然として高い失業率に直面している米国の一部は政策制定者はやはり立法という経路を選択して、自分の貿易態度をより強く表明しました。米貿易代表のロン・カーク氏は2月29日、衆議院での公聴会で、連邦裁判所の判決が米国の貿易法執行能力を損なったと発表しました。
欧米学友会留米分会理事の程永如氏によると、非市場経済国家に対して同時に反ダンピングと反補助金調査を行い、法理的にも経済学的にも足が立たず、立法と実践もWTO規則に違反している。このような片側主義のやり方はグローバル化に逆行するので、米国の失業と製造業の競争力の問題を解決するのに役立ちません。
錦天城弁護士事務所の傅東輝弁護士は記者の取材に対し、法案が最終的に成立する可能性が高いと述べた。これは主に米国の総選挙に近い政治的要因と米国の製造業を立て直す戦略を考慮したものだ。しかし、WTOの控訴機関が「二重救済」を決定したことは不合理だったため、米国の今回の法律改正は「二重救済をどう回避するか」という難題に答える必要があった。
これに先立ち、中国は米国側の誤ったやり方を世界貿易機関の紛争解決メカニズムに訴え、世界貿易機関の控訴機関はすでに米国側の「二重救済」のやり方が世界貿易規則に違反すると判断しました。
実際、今年の初めから米国は対中貿易の強硬信号を何度も出しています。1月末オバマ氏一般教書によると、中国の貿易案件に対して「効果が得られた」として、貿易法執行部門を設立し、中国のような国の「不公平貿易行為」を専門に調査すると発表しました。わずか一ヶ月後、この部門は成立を宣言しました。これは米国が貿易問題で対中国プレッシャーをかける決意page_break}
また、米対中貿易紛争も激化の兆しを見せた。2月10日、米国国際貿易委員会は、中国が米国に輸出した風力発電塔が米国関連産業に実質的な損害を与えたと判断しました。2月22日、米国は3種類の製品に対して専門的に知的財産権に対する「337調査」を開始した。そのうち13社の中国企業が事件に関わっている。わずか一週間後、米国はまた2つの中国企業に対して「337調査」を行った。
社会科学院の世界経済と政治研究所の国際貿易研究室の宋泓主任は記者に対し、今年は米国の総選挙年で、政治的圧力に駆られて、米国は貿易分野でより強硬になるかもしれないと述べました。彼はこれが他の国の追随を引き起こすかもしれないと注意しました。
商務部研究院研究員の梅新育氏によると、昨年から今年にかけて、中米間の貿易紛争は高成長期にあり、一方で米国内の経済があまり良くない上、総選挙の年、つまり貿易保護主義者のパフォーマンスの年でもある。もう一つの重要な原因は、米国政府が「再工業化」を推進する計画を打ち出したことです。国内の製造業の再発展を通じて、海外にアウトソーシングした製造業の生産段階の還流を通じて、自国経済の危機からの脱却を促したいと思います。同时に、中国国内の安定的な输出圧力も非常に大きく、特に技术量の高い机械制品は今年、输出市场の维持と拡大の圧力がかなり大きいです。より大きな市場開拓の圧力が、米国のより大きな貿易保護の動機とぶつかった。
「2012年は貿易大戦の準備を整えたい」と述べ、中国国際経済交流センターの魏建国・前事務総長は「特に米国の動向に注意したい」と述べました。彼はまた、現在、多くの国が自分を保護しており、通貨の為替レートを下げて輸出を増やしており、オバマ米大統領の輸出倍増計画を含むと述べた。2011年はすでに世界最大のアンチダンピング、反補助金の対象となりました。2012年はもっと多くなります。」
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